县司法局：全面落实工作部署 全力建设法治淳安 -ag凯发旗舰厅

记者 邵建来 通讯员 方雨昕

民有所呼，我有所应。今年以来，围绕机构改革，县司法局站在新起点、新高度，全面落实依法治县委员会、依法行政工作领导小组的各项工作部署，开启了法治建设的新征程。

建立健全机制

引领改革破解难题

法治作为治国方略，备受瞩目。根据中央和省市委的统一部署，4月，中共淳安县委全面依法治县委员会第一次会议召开，讨论审议《两规则一细则》等相关文件，研究部署依法治县各项工作，解决工作中存在的突出问题，明确各块工作牵头和责任部门，为促进康美千岛湖高质量发展提供了制度规范和有力的法治保障。

结合我县实际，随后，以县委办名义制定下发了《2019年法治淳安建设工作要点》，以依法治县委员会名义制定下发了《中共淳安县委全面法治县委员会办公室及各协调小组组成人员》、《中共淳安县委全面依法治县委员会工作规则》等相关文件，围绕机构改革，推进机构、职能、权限、程序、责任等多方面的法定化。

规范行政执法监督

保障公正文明执法

开展行政执法主体资格确认公告工作。依法及时确认和公示行政执法主体，确认法定行政执法机关52家，授权行政执法机关14家，受委托行政执法机关28家，共计94家单位为行政执法主体并通过淳安县政府门户网站向社会公告。

严格落实行政执法证管理。今年，该局依法组织全县共257名行政执法人员进行综合法律知识培训，并将在十一月中旬组织行政执法证考试。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，实施行政执法证件动态管理。

集中案卷评查。今年，该局组织开展2019年度行政执法案卷评查工作，共调取20家单位共计63件行政执法案卷，经评查，认定优秀案卷3件、合格案卷60件，没有因存在严重违法行为而被评为不合格案卷的情形。

聚焦“关键少数” 助推法治政府建设

“风成于上，俗化于下”，推进全民守法，必须抓住领导干部这个“关键少数”。

健全法治政府建设领导机制。深入贯彻落实《淳安县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

强化领导干部学法培训。今年，我县继续落实政府常务会议学法活动及各乡镇、各部门学法制度化、规范化建设，陆续开展领导干部学法、公务员三年学法轮训，尤其是在枫树岭镇下姜村举办的为期三天的淳安县县管领导干部法治专题培训班，有助于提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的能力。

推进法治创建 夯实依法治县根基

近年来，我县把县、乡（镇）两级法治创建作为依法治县和乡村振兴战略的重要支柱，全面提升乡村法治化水平。通过突出抓好宪法学习宣传、着力发挥党建示范引领作用、深入实施县乡法治政府建设行动计划等，着力夯实城乡法治建设基层基础。

目前，2018年度全省法治县创建先进单位的自查自评和申报工作以及法治乡镇创建的绩效评估工作已完成，枫树岭镇被市委依法治市办评为杭州市法治乡镇（街道）创建示范单位，大墅镇、威坪镇、临岐镇、文昌镇、金峰乡等5个乡镇被评为杭州市法治乡镇（街道）创建先进单位。

今年，为提升我县社会治理法治化水平，提高依法善治能力，依法治县委员会下设成立社会治理现代化建设专班，并研究制定了《淳安县社会治理现代化“法治守和”工程实施方案》，统筹打造法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，依法做好信访维稳、安全生产、治危防患等工作，着力保障社会大局安定有序。

强化法治督察鼓励先进鞭策后进

深化法治淳安建设是一个系统工程，需要党委、政府和社会各方面共同负起责任，齐抓共管、形成合力。今年以来，该局充分发挥考核指挥棒作用，以面对面的督查了解识别工作，用实打实的成效评价法治建设内容，牢固树立奖优罚劣导向，有效激发干部担当作为内生动力。

8月，以县委办名义制定下发《2019年度法治杭州建设考评任务分解表》，将相关考评任务分解落实到县直各责任单位，9月，又以县委考评办名义制定下发《2019年度法治淳安建设考核评价细则》，对全县各乡镇部门法治工作开展全面系统考核评价。

与此同时，该局积极探索将法治督察与社会平安稳定类联合督察相结合,突出法治县和法治乡镇创建、行政执法监督、行政复议与应诉情况等督察内容，敢于揭短亮丑、勇于动真碰硬，对较为集中的问题及时分析研判和跟踪整改,切实补齐补强工作短板。

截至目前，该局共对53个县级部门、23个乡镇和青溪新城开展综合法治督察,共梳理出个性问题29条、共性问题4大类,落实整改措施33项,有效提升了督察的针对性和实效性。

同时，以问题为导向，该局整合工作力量，建立督察与考评工作机制,通过将督察结果纳入年度法治淳安考评体系,用成绩“说话”，促进责任落实，激发工作积极性。

千岛湖新闻网  编辑：刘波 于一